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去年年底备受关注的第七次全国环保大会敲定了“十二五”期间3.4万亿元的环保投入,而公众与舆论最为关注的PM2.5监测及数据发布工程最有可能成为2012年的首项环保投入。而近日,2012年首笔环境保护PM2.5监测资金将开始投放。
数万亿元的“大蛋糕”,PM2.5监测与数据发布工程能够切分多少呢?国家环保部环境监测司副司长朱建平曾表示,初步估算388个地级以上城市用于PM2.5、臭氧、一氧化碳三种监测设备采购的总投入需要20多亿元。而20亿元的设备采购投入能释放出多大的市场商机呢?国内一家生产空气质量自动监测系统的供应商证券代表告诉记者,据估算,“十二五”期间PM2.5、臭氧、一氧化碳三种监测设备的市场商机大约在四、五十亿元,到底谁在分食这块“蛋糕”呢?
PM2.5监测提速
随着第七次全国环保大会的落幕,“十二五”环保政策尘埃落定。
此次会议公布的《国家环境保护“十二五”规划》成为“十二五”期间环境保护的纲领性文件。此规划提及“为把‘十二五’环境保护目标和任务落到实处,要积极实施各项环境保护工程(全社会环保投资需求约3.4万亿元),其中,优先实施8项环境保护重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约1.5万亿元。要充分利用市场机制,形成多元化的投入格局,确保工程投资到位”。
在此次环保大会上,国家环保部部长周生贤公布了全国PM2.5监测时间表。他表示,2012年,在京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市开展PM2.5监测;2013年,在113个环境保护重点城市和保护模范城市来开展监测;2015年,在所有地级以上城市开展监测;2016年是新标准在全国实施的一个期限,届时全国各地都需按照新标准来监测和评价环境空气质量情况,并且向社会来公布监测结果。
新年伊始,1月5日,国家环保部部长周生贤调研北京空气,敦促PM2.5尽快启动,提出下一步污染源治理思路。北京市市长郭金龙称北京将在2013年提前实施空气新国标。
记者致电北京、天津、河北三地环保部门了解,目前三地均未采购PM2.5、臭氧、一氧化碳的监测设备。河北省环境监测中心大气监测室一位不愿具名的官员称,“目前还没见到具体采购文件,没资金怎么采购设备,国家不补贴我们肯定买不起,河北省在这方面的预算并不多。”北京、天津两地环保部门官员也表示,目前正在做PM2.5监测准备工作,已经向上级部门提出了PM2.5监测设备的采购立项,但目前尚未批复。
一位接近环保部的专家告诉记者,PM2.5的监测工作进展比我们预想的快多了,从目前形势来看,PM2.5监测设备采购款项可能是环保大会后首笔环保投入。
市场有多大
环保部环境监测司副司长朱建平曾接受媒体采访时称,现在一套PM2.5的监测设备最贵的是38万块钱一套,最便宜也要8万块钱一套,初步估算388个地级以上城市的总投入要20多亿元。
1月5日,北京市环保局给出了北京市PM2.5监测的三步走计划。春节前公布PM2.5研究性监测数据;国家新标准出台后,率先在6个子站开展PM2.5监测并发布数据;年底前力争完成全市PM2.5监测站点建设并发布实时监测数据。北京市环保局表示,利用现有仪器设备先在6个监测子站开展PM2.5监测,同时发布实时数据。
目前北京有27个空气质量监测站,从北京PM2.5监测子站的数量来看,PM2.5的监测站密度并不高。北京市环保局负责人也表示,“环保局将根据监测设备采购、调试工作进展,逐步增加PM2.5监测子站。”
目前,在一些发达地区和城市为了实现对大气环境的综合考核,已经开始试点建立超级站,在标准五参数的基础上,增加了VOC、灰霾、能见度、激光粒径分布仪、炭黑监测、PM1、PM2.5等监测仪器,一套完整的超级站投资一般在1000万元左右,相当于10套以上的普通站投资。随着国家政策的到位,未来超级站将成为空气质量监测领域的重点发展方向,也必然会带动投资的大幅度增加。根据第七次环保大会渗透出的信息估算“十二五”期间,PM2.5、臭氧、一氧化碳监测设备的市场大约有四、五十亿元。
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